宏观研究：党的二十届三中全会精神的几点理解

　　核心观点

    　　针对党的三中全会公报和《决议》内容，我们谈几点理解：

    　　总书记关于党的二十届三中全会决定的说明，更加强调安全问题，这里安全内涵或更为宽泛。这是基于对当前内外部环境的研判，我国发展面临的内外部挑战加大。建立数据确权和流动，建设国家战略腹地和关键产业备份，加快完善国家储备体系，成为当前改革的重点内容。与此同时，健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破，这亦或带有建设国家战略腹地的综合考虑。在更加注重安全问题的要求之下，国家统筹安全与发展，补短板，发展科技成为高质量发展的核心主题。鉴于当前地方财政存在一定困难，中央加大对地方财力匹配。考虑到中央上收事权，那么对于中央亦存在财力与事权相匹配的问题，因此财力应适度偏向地方，比如试点消费税末端征收，加大一般转移支付力度等。此外，本次会议对全国统一大市场建设、深化国资国企改革，关注国有企业战略使命、盘活农户住房资产，促进城乡要素平等交换，双向流动，以及年内工作任务目标等工作亦做了统筹安排。

    　　风险提示：

    　　全球贸易摩擦超预期加剧；美国商业银行危机超预期演变；海外地缘政治冲突加剧。

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