6月财政数据点评：上半年财政收支有哪些特征

　　一、收入端：税收收入增速有待提振，非税收入增速保持高位回升

    2024 年1-6 月，全国一般公共预算收入同比增速为-2.8%（前值-2.8%），累计降幅与上个月持平。6 月税收收入累计同比和当月同比分别为-5.6%（前值-5.1%）和-8.5%（前值-6.1%）。非税收入依旧保持高增，6 月非税收入累计同比和当月同比分别为11.7%（前值10.3%）和16.4%（前值15.8%）。

    　　具体看税收分项。1）四大税种：6 月四大税种中，企业所得税、个人所得税和增值税对税收收入形成拖累，当月同比分别为-26.8%、-4%和-2.5%。消费税对税收收入有所拉升，当月同比为4.5%，较上月增长了约3 个百分点。2）土地和房地产相关税种：土地和地产相关税降幅扩大，6 月当月同比达-2.1%（前值-0.9%）。3）进出口相关税种：6 月外贸有所减弱，进口金额负增，进口相关税增速也由正转负，6 月当月同比为-4%（前值2.9%）。出口相关税增速同样由正转负，6 月同比-13.6%。

    　　房地产市场仍处于底部区域，政府性基金收入降幅进一步下探。受土地市场和房地产市场不景气影响，今年以来土地出让收入持续下滑带动政府性基金收入持续负增。1-6 月政府性基金收入同比增速为-15.3%（前值-10.8%），土地出让收入同比增速为-18.3%（前值-14%）。

    　　二、支出端：财政支出发力或后置

    　　6 月一般公共预算支出增速由正转负。2024 年1-6 月一般公共预算支出同比增长2%（前值3.4%），1-6 月一般公共预算支出完成进度为47.8%，低于过去5年的平均水平。从单月数据来看，6 月一般公共预算支出增速由正转负，当月同比为-3%（前值2.6%），民生类和基建类支出增速均为负增。

    　　财政支出进度有待加快，财政发力或后置。2024 年1-6 月，全国政府性基金支出同比下降17.6%，政府性基金支出完成进度为29.6%，低于过去5 年平均水平6.6 个百分点，同时也为过去5 年来最低水平。下半年新增专项债发行可能提速，财政发力或将后置。

    　　风险提示：经济回升超预期，财政发力超预期，化债政策超预期

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