新能源板块行业周报：北京市立法推进新型储能设施建设 信阳市印发碳达峰方案提高调峰和储能能力

　　投资要点：

    　　北京市立法推进新型储能设施建设。7 月25 日，北京市发改委发布对《北京市可再生能源利用条例》（草案征求意见稿）公开征求意见。此条例的适用范围为北京市行政区域内的可再生能源开发利用以及相关管理活动；本条例中的可再生能源，是指自然界中可以循环再生、持续利用的太阳能、生物质能等非化石能源。此条例重点强调了新能源综合应用、农村可再生能源发展，科技创新和产业发展；鼓励综合利用分布式可再生能源、新型储能等，发展微电网、虚拟电厂等智慧能源项目；发展改革、城市管理等部门应当统筹考虑各类新型储能技术成熟度等因素，稳妥推动新型储能设施建设；鼓励和支持农村集体经济组织及其成员因地制宜推进分布式光伏发电、分散式风力发电等可再生能源就地就近开发利用；支持开展新型电力系统、新型储能、燃料电池等领域关键性重大技术、装备的研究、开发、示范和推广应用；市有关部门应当按照国家可再生能源发展产业指导目录和本市产业促进政策，支持新型储能、先进光伏等符合区域产业布局的可再生能源产业发展。我们认为该方案，通过立法促进可再生能源开发利用，优化能源结构，保障能源安全，保护生态环境，推动首都经济社会绿色低碳转型和可持续发展。

    　　信阳市印发碳达峰方案提高调峰和储能能力。7 月24 日，河南省信阳市人民政府发布了《国家碳达峰试点（信阳）实施方案（2024—2030 年）》。此方案提出要大力发展太阳能发电，推进分散式风电发展，合理优化电源布局，增强负荷管理能力等。方案推动了探索开展光伏建筑一体化，形成“光伏+厂房”“光伏+屋顶”“光伏+农业”等多元化的发电设施，探索光伏发电与5G、制氢等新领域高效融合；有序推进淮滨“千乡万村”驭风行动项目、风光火储项目等规划项目开工建设，积极探索推广分布式小风机与其他分布式能源相结合的互补开发模式；探索清洁低碳氢能在装备制造业、钢铁等工业生产中的应用，支持明阳集团布局“风光储氢”全产业集群建设；借力数字化技术强化负荷管理，进一步加强源网荷储多向互动，通过虚拟电厂等一体化聚合模式，参与电力中长期等市场交易；配套建设储气调峰设施，增强天然气保供和应急调峰保障能力；探索新型储能在电网调峰、调频、应急保障领域的应用；推动新规划建设的风电、光伏发电项目配置储能设施，提高新能源消纳存储能力。我们认为此方案的推出，合理推进煤炭减量替代，稳步发展太阳能、风能、生物质等清洁能源，推进能源绿色低碳转型，为实现碳中和碳达峰砥砺前行。

    　　宁夏回族自治区发改委发布公告促进储能项目建设。7 月31 日，宁夏自治区发展改革委发布关于公开征求《自治区发展改革委关于促进储能健康发展的通知（征求意见稿）》意见的公告。此方案提出要优化储能项目布局，优化储能项目管理，提升容量租赁比例和完善储能结算机制等。方案强调了在配储方面，增量新能源项目（2022 年1 月1 日后并网）配储租赁到期后未续租的，视同不满足配储要求，不符合并网条件，在重新完成配储前暂停调用；支持容量（功率×时长）超过电化学储能容量2 倍及以上的长时、安全、高效储能建设，新能源企业与该类储能签订租赁合同时，按其功率的1.2 倍折算配储规模。此外，在市场机制方面，独立储能损耗电量承担输配电价（免收基本电费）、系统运行费、上网环节线损费用和政府性基金及附加，上网电量对应的下网电量不承担上述费用。我们认为该方案完善了储能项目布局和管理，以及从细节方面丰富储能运营方式和发挥储能调节作用，积极稳妥推进新能储能参与电力市场。

    　　a投bl资e_建Su议m。m我ar们y] 认为，我国储能市场规模仍具备较大的增长空间。各地方政府分别发布方案支持储能设施建设以及完善储能项目布局管理，在为实现碳中和碳达峰方面，积极稳妥发展太阳能、风能、生物质等清洁能源，推进绿色低碳转型，在推进储能发展方面立法或优化政策，以产业绿色升级为核心，以科技、政策创新为动力的打造国家级碳达峰试点城市。随着储能行业高速发展，各环节龙头企业将不断受益，建议关注宁德时代、南网科技、英维克、阳光电源、上能电气、科华数据等。

    　　风险提示。储能下游需求不及预期风险；行业竞争加剧风险；政策变化风险。

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