绿色金融动态点评：中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》

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    　　中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称“《意见》”）8 月11 日发布，这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。意见提出系列目标：到2030 年，节能环保产业规模达到15 万亿元左右；非化石能源消费比重提高到25%左右；营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020 年下降9.5%左右；大宗固体废弃物年利用量达到45 亿吨左右等。（信息来源：财联社）? 点评

    　　《意见》彰显国家推动全面绿色转型的决心。本次《意见》是中央层面首次对“全面绿色转型”进行系统部署，围绕构建绿色低碳高质量发展空间格局、加快产业结构绿色低碳转型、稳妥推进能源绿色低碳转型、推进交通运输绿色转型、推进城乡建设发展绿色转型等5 大领域，以及实施全面节约战略、推动消费模式绿色转型、发挥科技创新支撑作用等3 大环节，部署加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式化，对全社会绿色低碳化发展指明路径。

    　　《意见》有利于转型金融加快发展。《意见》提出丰富绿色转型金融工具，积极发展绿色金融工具，有序推进碳金融产品和衍生工具创新。碳减排支持工具的实施年限延长至2027 年末，鼓励多种绿色金融工具发展，推动碳金融产品和衍生工具创新都将为高排放高耗能的行业、企业和项目向低碳转型提供必要资金资源支持，将成为支持高碳企业转型发展的新动能。自2016 年起，绿色和可持续投融资在中国乃至全球快速发展，成为投融资领域的主流方向。然而，目前绿色和可持续金融体系多局限于支持已经符合绿色和可持续金融界定标准的投融资活动，即“纯绿”经济活动，而全球绝大部分经济活动涉及的企业主体和项目实际上无法满足“纯绿”标准。因此，应对气候变化不仅需要支持新能源、电动车等“纯绿”项目，还应该支持高碳的行业、企业和项目的低碳转型，而当下的市场资金错配困境主要体现为：即使高碳主体（企业）有转型意愿和可行的转型计划，也很难获得转型所必要的资金支持。《意见》提出丰富绿色转型金融工具，为解决上述困境提供措施支持。

    　　风险提示

    　　国内环境变化、绿色金融政策变化风险等。

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