计算机行业点评：财税管理投资机会梳理

坚定不移推进财税体制改革，预算管理一体化节奏明确。1）2024 年7 月29 日，财政部召开学习党的二十届三中全会精神专题会议，会议要求，坚定不移把深化财税体制改革向纵深推进。一是健全预算制度，大力推进财政科学管理，提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。二是健全税收制度，优化税制结构，促进高质量发展、社会公平、市场统一。三是建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，增加地方自主财力，更好调动两个积极性。2）2024 年7 月30 日，财政部办公厅正式印发《财政部关于深入推进地方预算管理一体化建设的通知》（ 财办[2024]28号），明确了地方一体化建设下一步工作目标和重点内容。要求各地区要高质量升级完善一体化系统和开展一体化数据应用，高水平保障一体化系统运行和数据安全，为深化财税体制改革提供有力支撑。相对于去年9 月发布的征求意见稿，新增“推广应用一体化系统单位会计核算”的要求，并明确2025 年底前实现《预算管理一体化规范》2.0 版本业务功能全部在体化系统运行。

    技术标准2.0 已有发布、预算管理一体化系统加速落地。1）复盘财税改革历史，财政信息化建设深入推广，政策红利逐步释放。2023 年为全面贯彻落实《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，深入开展预算管理一体化建设，以信息化推动预算管理现代化，依据《预算管理一体化规范 2.0 版）》，财政部对《预算管理一体化系统技术标准V1.0》进行了修订，形成了《预算管理一体化系统技术标准V2.0》，对系统架构、业务功能、数据管理、系统运维提出了具体要求；2）同时，2024 年，财政部开始进行中央一体化系统二期建设，推进一体化系统的升级拓展。

    财政IT 领军卡位核心，有望深度受益。1）中科江南：国内智慧财政综合解决方案的龙头供应商，着眼于为客户提供财政、财务、安全、服务等整体解决方案，业务主要包括支付电子化解决方案、财政预算管理一体化解决方案、预算单位财务服务平台和运维服务等。2018 年广电运通成为控股股东。截至2024 年6 月，公司支付电子化业务累计覆盖33 个省级、455 个地市级、3482 个区县级、1582 个乡镇级的财政单位；同时，公司在2024 年上半年已协助10 余个省份客户完成预算管理一体化2.0 的对标升级工作。2）博思软件：已成长为国内数字票证、智慧财政财务、数字采购龙头企业，紧抓数字经济大发展的契机，至2023 年营业收入增长约11 倍，年平均复合增长率超40%。根据公司公众号，截至2024 年7 月，博思团队已深度参与并服务了财政部+11 个省份一体化建设，未来，博思将继续为各地区对标《预算管理一体化规范》与《预算管理一体化系统技术标准》提供坚实的技术支持，为形成高效协同、透明可控的财政管理体系助力。

    建议关注：博思软件、中科江南。

    风险提示：技术迭代不及预期、经济下行超预期、行业竞争加剧。

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