策略快评报告：政策推动金融更大力度支持经济高质量发展

　　投资要点：

    　　9 月24 日上午9 时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并答记者问。多项政策同时推出，涉及宏观调控政策、资本市场改革、金融监管等热点内容。

    　　在货币政策方面，央行表示将加大货币政策调控强度，进一步支持经济稳增长。政策上，一是降低存款准备金率和政策利率，并带动市场基准利率下行。央行潘功胜行长宣布，近期将下调存款准备金率0.5 个百分点，向金融市场提供长期流动性约1 万亿元。二是降低存量房贷利率并统一房贷最低首付比例。三是创设新的政策工具，支持股票市场发展。央行多项新政体现出坚持支持性货币政策立场，加大货币政策调控强度，提高货币政策调控精准性，进一步支持实体经济发展，持续做好“五篇大文章”，更加有效支持资本市场持续健康发展，稳定市场预期。

    　　在资本市场方面，证监会主席吴清表示证监会将多措并举活跃并购重组市场，将发布促进并购重组措施，努力会同各方面畅通私募股权创投基金募投管退各环节。支持基于转型升级为目标的跨行业并购及对未盈利资产的收购。此举有望进一步提振科创投资热度，活跃并购重组市场，推动金融服务更大力度促进我国科技创新。更好发挥资本市场作用大力支持上市公司向新质生产力方向转型升级，有助于补链强链、提升我国关键技术水平攻关能力。

    　　在提升A 股市场流动性上，吴清主席表示政策将进一步支持中长期资金入市，更大力度鼓励保险、社保等机构资金入市。坚持投资者回报导向，引导“长钱更长、回报更优”。

    　　此前多个宽基ETF 产品发布，受到资金的追捧。证监会表示将大力发展权益类公募基金，大力推动宽基类基金产品创新，将有利于丰富投资者选择，增强资本市场内在稳定性。

    　　此外，吴清主席还表示将继续改善资本市场生态，完善配套制度安排，加大工作推进力度。当前证监会加大力度提高上市公司质量和上市公司投资价值，通过良好市场生态吸引资金、留住资金。结合宏观调控政策支持，有助于提振市场信心，提高市场风险偏好。

    　　在加强和完善现代金融监管方面，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，地方债风险化解正在按照一省一策，稳妥有序地推进实施。当前房地产、地方债以及中小金融机构三大风险逐步化解和缓释，金融风险正在稳步收敛。政策更加有效稳妥化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域金融风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

    　　风险因素：政策效果未如预期；市场环境发生重大变化；投资者情绪波动。

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