医药生物行业点评：安徽中成药集采启动

　　核心观点

    　　9 月10 日，安徽省医药联合采购办公室发布《安徽省2024 年度中成药集中带量采购文件》（征求意见稿），开展全省中成药集采。

    　　集采品种包括OTC，独家产品合并分组。本次安徽中成药集采涉及18个类别35 个产品，分目录一和目录二，目录一除院内用药及医保产品外，还包括感冒灵胶囊、感冒灵颗粒、感冒清热颗粒等OTC 品种；目录二为独家品种，但根据产品适应症，将多个独家产品合并在同一组别。

    　　具体来看，本次集采品种包括（括号内为涉及上市公司，不完全统计）：

    　　参芪降糖（羚锐制药）；刺五加；地榆升白；独一味（新里程）；感冒灵（华润三九）；感冒清热；桂龙咳喘宁；护肝（葵花药业）；强力枇杷（华润三九，方盛制药）；双黄连（太龙药业）；消炎利胆；小儿肺热咳喘（葵花药业，葫芦娃）；血栓心脉宁；小儿肺咳；排石；脑心通（步长制药），通心络（以岭药业），脑心安；参松养心（以岭药业），稳心颗粒（步长制药）。

    　　规则调整较大。拟中选规则方面，分为规则一和规则二。规则一明确，按价格指标（55 分）+技术指标（45 分）计算综合得分，其中价格指标55 分由企业报价分30 分（同组报价最低满分）和降幅分25 分（同组报价最大降幅满分）组成，实际得分根据申报价格与降幅，和最低价格与降幅的比例折算；技术指标45 分由医疗机构和患者认可度15 分（医疗机构覆盖数8 分+药品服用总天数占比7 分，最多覆盖和最多天数分别满分，按比例折算）和其他技术指标30 分（药品供应保障能力、产品质量及药品企业创新力各10 分，企业自主打分）组成。按企业实际得分由高到低排序，并根据实际申报家数确定中选（最多7 家中选）。

    　　拟中选规则二明确，目录一内申报企业≤2 家降幅≥30%，或>2 家降幅≥50%可直接中选；目录二内降幅≥25%可直接中选。此外，规则明确，非中选产品纳入重点监控范围并定期通报，医药机构采购非中选产品不得高于同组10%。

    　　整体来看，本次安徽中成药集采品种范围扩大至OTC，且将独家产品合并分组，同时规则调整较大。目前本次集采尚在征求意见中，集采品种或规则尚待最终落地。

    　　风险提示：产品价格下降超预期风险；政策变动超预期风险。

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