信息服务行业跟踪报告：低空司有望设立、珠海航展在即 低空经济是新质生产力重要构成

　　投资要点：

    　　国家相关部委有望设立低空经济专管司局。根据上海证券报搜狐号10 月18 日消息，国家相关部委拟成立低空经济专管司局。我们认为，有关部委成立专管单位，更重要的意义在于适应新质生产力的发展需要，可以更好协同各个环节的资源推动产业发展。

    　　7 月，习总书记在政治局集体学习时强调：要做好国家空中交通管理工作，促进低空经济健康发展。根据新华社消息，中共中央政治局7 月30 日下午就推进现代边海空防建设进行第十六次集体学习。习总书记强调要协调推进边海空防建设和沿边沿海地区经济社会发展，加强基础设施互联互通和共建共用，打造既能有效维护安全又能有力支撑发展的边海空防建设格局。要强化科技赋能，加强边海空防新型手段和条件建设，构建边海空防立体智能管控体系。要做好国家空中交通管理工作，促进低空经济健康发展。

    　　8 月，上海市印发《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027 年）》。

    　　根据上海市政府网站8 月16 日消息，上海市印发《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027 年）》。行动方案指出了重点任务：（1）领军企业培育行动：培育电动垂直起降航空器领军企业，重点研制4-6 人座载人电动垂直起降航空器产品。（2）培育工业级无人机领军企业。（3）培育新能源通航飞机领军企业。（4）培育运营服务领军企业。关键配套供给行动：（1）提升先进动力配套。（2）布局网联通导配套。（3）强化关键系统配套。软硬设施建设行动：

    　　加快规划建设“设施网”、“空联网”、“航路网”和“服务网”。从应用场景上，实现物流运输、应急救援、低空文旅、智慧城市、载人交通等商业场景的“100+”低空飞行服务应用，初步建成“海-岸-城”智慧物流商业体系，积极申请城市空中交通管理试点，加快发展商业载人城市空中交通。

    　　9 月，重庆将打造“低空经济创新发展之城”，实现低空飞行2025 年“县县通”2027 年“乡乡通”。根据重庆市政府9 月21 日消息，重庆市印发《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案（2024—2027 年）》。指出发展目标：到2025 年，低空空域管理改革取得突破性进展。以北斗应用为支撑的低空经济发展基础设施体系基本建成。新建通航起降点200 个以上，实现低空飞行“县县通”，“干支通”机场及临时起降点全面实现互联互通。政务服务、行业应用和消费市场等示范应用场景趋于成熟。全市低空飞行器数量增长15%以上，飞行架次、飞行时长增长20%以上。新增通航制造业投资100 亿元以上，低空经济市场主体数量达到400 家，其中制造业类150 家、消费运营类250 家。

    　　2025 年民航发展基金补贴资金预算公示：根据民航局10 月14 日消息，2025年民航发展基金相关补贴资金预算方案公示，超200 家单位获得通航补贴合计超7 亿；中小机场补贴超24 亿。

    　　2024 年珠海航展将于11 月12 日—17 日举办。根据腾讯援引北京青年报消息，珠海航展集团有限公司董事长、总经理孙洁峰介绍，本届航展将全方位展示我国航空航天及国防领域的创新成果；同时将首次开辟斗门莲洲“中国航展无人机无人船演示区”，含“无人船演示区”和“无人机演示区”，系列无人机无人船等无人装备将进行“首展首秀”。本届航展还设立了低空经济馆、商用飞机产业馆、民用航空产业展区等。

    　　投资建议：我们认为，低空经济作为新兴技术，是新质生产力的重要组成，是科技创新的前沿阵地。低空领域的地方政策不断出台，产业链较为成熟，发展空间广阔。习总书记指出要做好国家空中交通管理，当前低空司有望成立，彰显我国发展低空经济的决心和信心。珠海航展开幕在即，新产品、新技术的展示将为低空经济发展注入强心针。

    　　建议关注：莱斯信息、新晨科技、中科星图、四川九州、恒拓开源、中国通号。

    　　风险提示。行业应用不及预期，政策推进不及预期的风险。

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