计算机：七项相关政策即将发布 数据要素有望加速市场化

　　事件描述：

    　　10 月25 日，国家数据局局长刘烈宏提出，将继续坚持以数据要素市场化配置改革为主线，统筹推动数字中国、数字经济、数字社会的建设，同时加快培育全国一体化数据市场，并深入推进数据开发利用，实现数据资源配置效率最优化和效益最大化。

    　　事件点评：

    　　根据国家数据局规划，未来数据要素市场化改革将主要围绕数据基础制度建设、全国一体化数据市场培育以及数据资源开发利用三个方面。1）数据基础制度建设：过去一年，国家数据局陆续出台了“数据要素×”三年行动计划等8 项重要政策，后续还将出台企业数据开发利用、数据产业高质量发展、公共数据资源登记、公共数据授权运营、数据空间等方面的7 项政策，并将推动建立健全数据产权制度，同时完善数据流通交易规则；2）全国一体化数据市场培育：未来将加强对数据市场的系统布局，构建全国统一的数据市场规则、设施和治理体系，并培育壮大市场经营主体；3）数据资源开发利用：兼顾公共数据、企业数据和个人数据，推动各类数据资源的开发利用，并培育一批有竞争力的数据企业。我们认为，未来随着数据基础制度建设、全国一体化数据市场培育等快速推进，数据要素市场化进程有望加速。

    　　数据要素市场快速发展，数据资产“市场法”估值正式落地。10 月22日，人工智能初创公司新译信息的“智译——多语种平行语料库”数据产品正式完成合规、评估、上市、入表、质押、授信全流程，并获得了首笔以“市场法”进行数据资产评估的1000 万元贷款。相比于“成本法”，“市场法”的评估结果更能反映数据资产在市场中的实际价值，客观性和参考性高，但高度依赖于已有交易案例。新译信息获得这笔贷款标志着数据资产“市场法”估值实现0 到1 的突破，将带动更多数据资产以更为准确的“市场法”进行评估。而在企业端，国新健康已正式成为杭州市金融公共数据运营单位，成为落地大规模公共数据授权运营的行业标杆。

    　　投资建议：随着数据要素相关政策密集出台，数据要素市场化进程有望加速推进，重点关注：1）具备国资背景的数据要素厂商，包括云赛智联、广电运通、易华录、太极股份、深桑达、国新健康、人民网、浙数文化等；2）在政务、医保等重点细分行业有布局的数据要素厂商，包括上海钢联、数字政通、南威软件、德生科技、创业慧康、久远银海、中科江南、山大地纬、万达信息、超图软件、中科星图、航天宏图、捷顺科技、千方科技等；3）数据安全厂商，包括吉大正元、电科网安、启明星辰、安恒信息、信安世纪、　　格尔软件、三未信安等。

    　　风险提示：政策落地不及预期，行业竞争加剧，数据要素项目推进缓慢风险。

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