计算机行业点评：关注密码安全领域机会

　　事件：国家密码管理局研究制定的《电子政务电子认证服务管理办法》（国家密码管理局令第4 号）（以下简称《办法》）于2024 年8 月26 日国家密码管理局局务会议审议通过，自2024 年11 月1 日起施行。

    　　《办法》制定主要体现了以下三方面思路：1）《办法》深入贯彻落实《密码法》、《电子签名法》和《条例》有关规定，明确密码管理部门职责，细化完善电子政务电子认证服务机构资质认定条件和程序，完善事中事后监管措施。2）突出问题导向。准确把握新情况新问题，深入科学论证，有针对性地完善管理措施，填补制度空白，强化规范管理。3）创新监管制度。落实行政审批制度改革要求，科学设置准入条件和监督管理措施，明确电子政务电子认证服务机构权利、义务和责任，强化事中事后监管。

    　　本次修订涉及总则、资质认定、行为规范、监督管理、法律责任和附则等多维度修订，全面规范电子政务电子认证服务行为。根据江苏省商用密码产业协会梳理，《办法》着重以下方向：

    　　法律遵守与监管强化：

    　　该办法确保电子政务电子认证服务的实施机构符合国家密码管理局的资质认定和监管要求，从而保障电子签名的真实性和可靠性，符合《中华人民共和国密码法》和《中华人民共和国电子签名法》的相关法律法规。

    　　行业规范化与透明度提升：

    　　通过制定详细的资质认定条件和行为规范，该办法有助于规范电子政务电子认证服务市场，提高行业的透明度和公正性。这包括对电子认证服务的业务规则、服务内容、证书内容等方面的规范，确保服务的质量和安全性。

    　　营商环境优化与市场净化：

    　　该办法通过优化审批流程和规范服务行为，有助于净化市场环境，优化营商环境。

    　　这不仅保障了电子政务的安全可靠，还维护了相关方的合法权益，为深化行政审批制度改革提供了坚实的法治保障和政策支持。

    　　投资建议：《电子政务电子认证服务管理办法》即将正式实施，有望开启密码在电子政务电子认证及信创涉密等新领域，建议重点关注：电科网安、吉大正元、中孚信息、信安世纪、格尔软件、三未信安等密码相关标的。

    　　风险提示：政策落地不及预期，密码行业竞争加剧等风险。

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