中国宏观专题报告:债务置换:腾出资金稳增长

黄文静/张文朗 2024-11-09 08:49:10
机构研报 2024-11-09 08:49:10 阅读

  此前的一揽子化债方案执行后,融资成本下降,防风险效果显现,但以还本付息/新发债务或综合财力衡量的偿债负担上升,切实减轻地方债务负担非常必要。在财政收入下滑的背景下,还债挤占三保和其他财政开支。因此,本次隐债置换,节省利息之外,腾出了资金稳增长。针对6 万亿元新增置换债和无需提前偿还的2 万亿元棚改债,假设其中50%可减少对原本用于其他支出的财政收入和新增经营性债务的挤占,我们测算未来三年或可释放财政空间4.08 万亿元,未来一年或可释放1.36 万亿元,相当于2023 年GDP 的0.86%。但要注意的是,规模更大的经营性债务短期付息以及中期接续压力还在,如果这方面的支持力度加大,那么稳增长的效果也将得到提升。在需求缺口较大、物价低迷、外围环境更复杂的情况下,财政加码非常重要。

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