电力行业周报：《能源法》正式颁布 2023年可再生能源消纳监测结果发布

　　本周行情回顾：本周（11.4-11.8）上证指数报3452.30 点，上涨5.51%，沪深300 指数报收4104.05 点，上涨5.50%。中信电力及公用事业指数报收2937.89 点，上涨1.99%，跑输沪深300 指数3.52pct，位列30 个中信一级板块涨跌幅榜第29 位。

    　　本周行业观点：

    　　《能源法》正式颁布，突出绿色低碳发展导向。11 月8 日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过能源法，其中内容共九章，依次为总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任和附则，共八十条。该法自2025 年1 月1 日起施行。能源法突出加快能源绿色低碳发展的战略导向。

    　　2023 年度全国可再生能源电力发展监测评价结果发布，广东未完成目标。2023 年全国可再生能源电力总量消纳责任权重实际完成32.0%，同比提高0.4 个百分点。北京等25 个省（自治区、直辖市）完成国家下达的总量消纳责任权重，其中四川、青海、云南三省总量消纳责任权重完成超过70%。31 个省（自治区、直辖市）中，可再生能源电力消纳量占全社会用电量的比重超过80%的1 个、40%—80%的6 个、20%—40%的24 个。湖南、重庆、广东、广西4 省（自治区、直辖市）因来水减少等自然原因，依政策对权重进行核减。依政策核减后，湖南、广西、重庆均完成国家下达的权重，广东未完成国家下达的权重1 个百分点。西藏免于考核，新疆只监测。

    　　我国实施可再生能源替代行动，已实现风光装机12 亿千瓦目标，。

    　　六部门近日对外发布《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》。指导意见提出系列目标，包括“十四五”重点领域可再生能源替代取得积极进展，2025 年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上，2030 年全国可再生能源消费量达到15 亿吨标煤以上。

    　　根据国家能源局新闻发布会，2024 年前三季度，全国可再生能源发电新增装机2.1 亿千瓦，同比增长21%，占电力新增装机的86%。其中，水电新增797 万千瓦，风电新增3912 万千瓦，太阳能发电新增1.61 亿千瓦，生物质发电新增137 万千瓦，风电太阳能发电合计新增突破2 亿千瓦。截至2024 年9 月底，全国可再生能源装机达到17.3 亿千瓦，同比增长25%，约占我国总装机的54.7%，其中，水电装机4.3 亿千瓦，风电装机4.8 亿千瓦，太阳能发电装机7.7 亿千瓦，生物质发电装机0.46 亿千瓦，已实现““到2030 年中国风电、太阳能发电总装机容量达到12 亿千瓦以上”目标。电量方面，2024 年前三季度，全国可再生能源发电量达2.51 万亿千瓦时，同比增加20.9%，约占全部发电量的35.5%；其中，风电太阳能发电量合计达13490 亿千瓦时，同比增长26.3%。

    　　投资建议：政策大力推进可再生能源替代，新能源装机持续高增，未来仍有望保持较大成长空间。本周《能源法》正式颁布，突出绿色低碳发展导　　向，其中也对可再生能源电力消纳明确具体保障和监测考核。建议关注新能源运营商左侧布局，新能源消纳问题有望加速解决。同时，灵活性电源需求也将进一步提升，建议关注灵活性资源投资机会。

    　　推荐关注火电板块，推荐关注重点火电标的：浙能电力、申能股份、皖能电力、新集能源、华电国际、国电电力。持续推荐火电灵活性改造龙头标的：青达环保和华光环能。绿电板块，推荐关注全国绿电运营商龙头标的三峡能源、龙源电力、福能股份。水电板块，推荐关注长江电力、华能水电、国投电力、川投能源；核电板块，推荐关注中国核电和中国广核。

    　　风险提示：原料价格超预期上涨；项目建设进度不及预期；电力辅助服务市场、绿证交易等政策不及预期。

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