建材行业跟踪报告：房地产健康发展政策频出 促进市场止跌回稳

事件：除了此前降低首付比例、降低贷款利率的政策以外，近期又打出财税等政策组合拳，上海等一线城市也做出响应，市场已取得一定积极效果。

    点评：根据人民日报发文，9 月26 日召开的中共中央政治局会议强调，“要促进房地产市场止跌回稳”“要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式”。

    在此背景之下，有关部门指导各地迅速行动，继降低首付比例、降低贷款利率后，财政组合拳在11 月13 日打出。

    契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90 平方米提高到140 平方米；明确北京、上海、广州、深圳4 个城市可以与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策，即调整后，在全国范围内，对个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140 平方米的，统一按1%的税率缴纳契税。

    增值税方面，需求侧在有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准后，对个人销售已购买2 年以上（含2 年）住房一律免征增值税；供给侧将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5 个百分点。

    上海11 月18 日取消普通住宅和非普通住宅认证标准，发布房屋交易优惠政策。

    个人所得税方面，上海市取消了个人转让非普通住房以转让收入的2%核定应纳个人所得税额的规定。

    增值税方面，统一改为个人将购买2 年以上（含2 年）的住房对外销售的，免征增值税；个人将购买不足2 年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。

    契税方面，面积为140 平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140 平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140 平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140 平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

    这些举措释放出强烈的稳增长、稳楼市信号，将进一步提振信心、改善预期，我们观察已取得一定积极的效果。

    销售升温：10 月我国商品房销售面积同比下滑1.6%，较今年1-9 月的-17.1%明显收窄，刺激政策取得了较为明显的效果。地方上看根据房地产报10 月份深圳10 月二手房销量创45 个月新高；根据安居客11 月上海二手房成交总量已突破1 万套仅花了12 天，创下年内二手房最快破万新的纪录。

    价格回暖：11 月15 日，统计局公布的全国70 城房价数据显示，2024 年10月，新房价格环比上涨城市数量为7 个，较上月增加4 城；二手房价格方面，有8 城房价环比上涨，环比上涨城市个数创自2023 年6 月以来新高。

    投资建议。建议关注北新建材、伟星新材、三棵树等。

    风险提示。政策后脉冲式修复，居民收入、预期疲软。

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