出口退税政策调整点评：出口退税调整 目的不在财政增收

　　核心观点

    　　此次出口退税政策调整包含两块内容：

    　　1、取消退税涉及三大类产品（铝材、铜材、油脂），出口退税率从13%降至0%。

    　　2、下调退税率涉及四大类产品（成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品），出口退税率从13%降至9%。

    　　估算每年共可减少退税832 亿元，占2023 年增值税出口退税17069 亿元的4.9%。

    　　此次出口退税调整，主要目的不在于财政增收，因为不足千亿的退税，对财政而言增量效果有限。我们理解此次出口退税真正的目的在于“强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道”。

    　　信息或事件

    　　财政部、国家税务总局关于调整出口退税政策的公告，就调整铝材等产品出口退税政策有关事项公告如下：

    　　一、取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。

    　　二、将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。

    　　三、本公告自2024 年12 月1 日起实施。

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