“一带一路”系列专题研究报告：中非合作的发展潜力、投资机遇与风险挑战

　　中非合作引领新兴市场发展新格局：2024是“大金砖合作”的开局之年，金砖国家新增五个国家，其中非洲国家已占三分之一席位。习近平总书记在第三届“一带一路”高峰论坛中指出，“一带一路”合作的三大转变之一是从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，今年九月又在中非合作论坛中将中非关系提升至全天候中非命运共同体。作为“蓝海市场”，非洲与中国具有互补的优势资源，双方在金砖与“一带一路”双平台下共同推动多元化“南南”合作，有望为全球市场注入新的活力。

    　　中非合作的历史演进与未来潜力：中非合作历经千年，持续散发活力。早在古代，丝绸之路便将中非连接在一起；新中国成立后，中国支持非洲民族独立运动，奠定了深厚的政治互信；20世纪90年代，中非合作加速，通过中非合作论坛、“一带一路”倡议等机制，双方关系实现“全天候命运共同体”的跃升。中非合作不断注入强大动力，为投资者打开了充满潜力的新市场。

    　　“一带一路”倡议下中非合作有哪些变化？“一带一路”倡议下，一方面，中非合作在传统的基础设施、贸易投资和社会发展方面取得显著成就。双方通过建设基础设施和能源项目、扩大投资和贸易规模，促进了中非经济的共同发展。另一方面，中非在新兴领域也加强合作，如教育、减贫和医疗卫生领域，推动了人才培养和科教文卫进步，为非洲可持续发展提供了重要支持。

    　　“新老”金砖国的投资环境与机遇：作为“新老”金砖国，南非和埃及在非洲经济中扮演着重要角色，两国在资源、产业基础和战略位置上都有显著优势，对非洲区域发展以及中非合作具有重要影响。南非作为中国在非洲的最大贸易伙伴，以制造业、矿业和数字经济为主，南非的投资机遇主要体现在消费市场、矿产资源、特色农业和基础设施升级等领域。埃及是中国企业进入非洲市场的桥头堡，以石油、天然气、纺织业和苏伊士运河为支柱，其区位优势和丰富的自然资源为企业提供了多方面的投资机遇。

    　　未来的合作机遇与发展方向：未来，基于现有的中非合作领域，数字经济、能源合作等新兴行业存在拓展机遇。在“一带一路”框架下，中国将继续支持非洲大陆自贸区建设，基础设施、私营企业、金融合作和互联互通方面的协作将释放活力。同时，未来合作将更加注重高质量、可持续发展，因此，以民生改善为导向的“小而美”项目将成为合作的重点方向。

    　　中非合作需应对政治、经济和社会多方面的潜在风险：中非双方需加强安全合作、优化债务管理、推动绿色发展，并增加当地社区的参与度来共同应对以下挑战。一是非洲的政治不稳定、地缘政治冲突威胁材料供应与项目经营。

    　　二是工业化和基础设施建设对当地生态造成压力，清洁能源项目面临资金和技术瓶颈。三是由于非洲国家财政政策和全球市场波动而加剧的债务问题影响“一带一路”项目的可持续性。

    　　风险提示

    　　1.全球经济复苏不及预期的风险

    　　2.地缘政治事件相关的风险

    　　3.对于政策理解不全面的风险

    　　4.政策落地不及预期的风险

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