医药与健康护理：外商独资医院扩大开放试点 丰富国内医疗资源多元供给

　　事件：11 月29 日，国家卫生健康委等4 部门公布《独资医院领域扩大开放试点工作方案》（以下简称《试点方案》），允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。《试点方案》在审批准入方面，对外商独资医院的投资主体、级别类别、诊疗科目、诊疗活动、人员构成、数据安全等提出了专门要求；在审批程序上，由地市级卫生健康委初审，报省级卫生健康委审批；在执业管理方面，要求外商独资医院应当与国内其他医疗机构同样实行医疗质量管理，遵守法律法规、诊疗常规和规范等。属地卫生健康部门应当加强监管。

    　　外商独资医院扩大开放试点，丰富国内医疗资源多元供给。当前我国医院高质量发展扎实推进，2023 年我国医院数量达到3.8 万所，其中三级医院有3855所，服务体系比较健全，服务能力和水平持续提升。公立医院诊疗人次数占全国医院诊疗人次数的83.5%。引进高水平的外商独资医院，有利于优化营商环境。在试点地区，进一步提升外商投资环境，扩大高水平对外开放。同时，独资医院的管理理念、管理方式和服务方式，对国内其他医院的发展也能够提供一定的参考借鉴。医保方面，原则上，符合定点医疗机构资源配置规划、执行医疗保障行政部门制定的医药价格政策，达到医保各项管理要求的医疗机构，无论公立、社会办或是外商独资医院，均可按程序提出申请。我们认为，外商独资医院的扩大开放试点，有利于丰富国内医疗资源多元供给，将有望为满足我国居民多层次、多样化医疗服务需求探索新的途径。

    　　风险提示。医保控费加剧风险，估值波动风险，新品研发失败风险，新品放量不达预期，新竞争对手进入风险，市场波动风险等。

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