《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》点评：政府采购拟给予本国产品价格评审优惠 利好科学仪器

　　事件：

    　　12 月5 日消息，财政部就《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见。意见稿提出，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。采购项目或者采购包中包含多种产品，供应商提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供产品的成本总和80%以上的，对该供应商提供的产品整体给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

    　　评论：

    　　1、国内科学仪器市场空间广阔，国产化率有待提升

    科学仪器指运用物理原理、物理关系和先进技术来进行实验、探测的工具。通用性科学仪器包括分析仪器、物理性能测试仪器和计量仪器。专用性科学仪器包括天文、海洋、地球探测、大气探测、电子测量仪器等。

    　　市场空间广阔，国产化率有待提升。据智研咨询，2023 年我国研究与试验发展经费支出为33278 亿元，科学仪器行业市场规模为3549.1 亿元。然而，我国科学仪器的国产化率较低。2023 年，我国进口科学仪器169.8 亿美元，出口科学仪器42.7 亿美元，贸易顺差高达127.1 亿美元。尤其是在一些高端科学仪器领域，赛默飞世尔、丹纳赫等海外品牌占据了大部分市场。

    　　2、政策利好科学仪器自主创新、国产替代

    　　本次政策的发布，有望推动科学仪器自主创新、国产替代进程。2023 年，全国政府采购规模为3.39 万亿元。其中，货物、工程、服务政府采购规模比例为22.8%、42.7%和34.5%。政府采购占科学仪器每年采购金额较大，采购主体主要为科研院所、高校等。20%的价格评审优惠有望进一步加大国产科学仪器的价格优势，提升其综合竞争力。

    　　3、相关标的

    　　建议关注：聚光科技（环保组）、雪迪龙（环保组）、川仪股份、优利德（计算机组）、鼎阳科技（电子组）、普源精电（电子组）、皖仪科技、莱伯泰科等。

    　　风险提示：政策落地不及预期等。

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