工程机械：国内L型底部有望确认 出口景气度结构性改善

政策转向：财政增量政策持续加码

    　　政策端：财政增量政策持续加码，房地产政策托底；政府化债开启。

    　　9月24日人民银行会同金融监管总局：引导银行降低存量房贷利率；统一房贷最低首付比例至15%；延长两项房地产金融政策文件的期限；优化保障性住房再贷款政策；支持收购房企存量土地。

    　　9月26日中共中央政治局会议：1）加力推出增量政策：要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。2）加大财政货币政策逆周期调节力度：保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。3）促进房地产市场止跌回稳：对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。

    　　10月12日财政部：1）地方债务方面：加力支持地方化解政府债务风险，较大规模增加债务额度，支持地方化解隐性债务，地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展、保民生。2）房地产方面：叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。

    　　11月8日十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会：从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。同时明确，2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。

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