信息技术行业动态点评：深圳“人工智能18条”之高“含金量”体现AI强投入信心 算力应用大有可为

【事项】

    12 月18 日深圳市工业和信息化局印发实施《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施》，超常规力度支持人工智能产业发展。部分如下：

    加大普惠服务资源供给：加快推进鹏城云脑III 等先进算力基础设施建设，鼓励市内重大算力基础设施以优惠价格提供算力服务，支持企业低成本使用算力、模型、语料等人工智能服务资源。

    发放“训力券”：每年发放最高5 亿元“训力券”，降低人工智能模型研发和训练成本。对租用智能算力开展大模型训练的企业、高等院校和科研机构，按不超过服务合同金额的50%，给予最高1000 万元资助，对初创企业提高资助比例至60%。

    发放“语料券”：每年发放最高5000 万元“语料券”，促进语料开放共享和交易，推动数据要素市场建设。对通过数据交易平台购买非关联方语料进行大模型研发和应用的企业，按不超过合同金额的30%，给予最高200 万元资助。支持企业通过公共数据开放平台开放语料，对符合规模质量、更新频率和应用成效要求的开放语料，按照语料年度共享使用情况，给予每个数源单位最高100 万元奖励。

    发放“模型券”：每年发放最高1 亿元 “模型券”，降低人工智能模型应用成本。对企业依托经国家网信办备案的生成式人工智能模型开展模型服务、智能体开发应用等，达到一定规模、具有良好成效的，可按不超过模型购买费用的30%，给予最高200 万元资助。

    支持人工智能行业应用：每年投入最高1 亿元，围绕先进制造业、现代服务业和科学研究等重点领域，推动人工智能赋能千行百业。对具有推广价值的示范应用项目，按不超过项目建设主体实际投入的30%，给予最高200 万元资助；对具有引领作用的标杆应用项目，可提高资助标准，给予最高1000 万元资助。

    加速开放政务应用场景：每年投入最高5000 万元，推动城市治理和公共服务等场景开放，支持基于开放场景的人工智能应用开发。聚焦政务服务、教育、医疗健康、交通、气象、经济运行、公共安全、生态环保等重点领域，每年开放不少于50 个应用场景，整合行业资源和高质量数据，鼓励企业针对场景需求开展人工智能产品开发，形成可复制可推广的解决方案，对经论证可行并在实际场景中投入使用的人工智能产品，根据应用推广等情况给予开发企业最高500 万元资助。

    《措施》从丰富生态要素供给、深化人工智能赋能千行百业、提升源头创新能力、优化产业发展环境四个维度，提出18 条促进人工智能产业快速发展的政策。

    【评论】

    政策“含金量”极高，资金扶持力度大给予行业信心，催化行业发展。此次包括4 个方面、18 条举措的《措施》，其中15 条涉及具体奖励数字，从30万元到5 亿元不等。没有给出具体奖励数字的其他3 条举措，也提到优惠价格、经费支持等跟“钱”有关的鼓励办法。我们认为，此次实打实的资金扶持力度彰显政府强决心，大幅提升行业信心，利好行业积极创新发展。

    《措施》从丰富生态要素供给、深化人工智能赋能千行百业、提升源头创新能力、优化产业发展环境四个维度，补贴力度覆盖广，包含算力基础设施、大模型研发训练、语料和数据整理、智能硬件研发推广、AI 软件商业化应用、基础架构核心算法创新、孵化器打造和人才培育等方向。我们认为，在发展人工智能方面，深圳的优势是硬件制造和场景应用，但在基础研究方面存在短板。

    对深圳本地科技公司而言，此次大力补贴利好AI 硬件及应用等相关公司吸引人工智能顶尖人才、提升源头创新能力。

    建议关注：锐明技术、捷顺科技、道通科技、盛视科技、金溢科技、奥比中光、云天励飞等。

    【风险提示】

    下游应用不及预期；

    行业竞争加剧。

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