机械行业动态点评：农业机械受多重政策支持 看好龙头企业集中度持续提升
国务院国资委党委召开扩大会议，支持有关央企在粮食和重要农产品生产、加工、贸易和收储等方面进一步做优做强、深耕细作。根据国务院国资委微信公众号的信息，12 月30 日，国务院国资委党委召开扩大会议。会议表示，要聚焦定点帮扶，指导中央企业进一步扛稳抓牢帮扶责任，让帮扶成果更多更好惠及当地群众。要聚焦农业科技攻关，加快突破生物育种、农机装备等重点领域关键核心技术，推动科研成果转化和推广应用。要聚焦保障国家粮食安全，支持有关中央企业在粮食和重要农产品生产、加工、贸易和收储等方面进一步做优做强、深耕细作，切实增强保障国家粮食安全的基础和能力。
要聚焦高质量发展，指导支持涉农央企发掘“三农”领域蕴含的市场机会，加快调整优化产业布局，集中资源打造优势产业集群，在建设农业强国中发挥更大作用。
行业受到政策密集支持，有望进一步刺激农机需求。近来，农机行业受到密集的政策支持。
（1）农机报废更新补贴政策的方面，《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》中提到，各省可以在原有的9 个农机种类基础上，新增不超过6 个机具种类纳入报废补贴范围，单台最高报废补贴额不超过2 万元。报废20 马力以下拖拉机的补贴额提高到1500 元；报废联合收割机、水稻插秧机、播种机并新购置同种类机具的，报废补贴标准提高不超过50%，单台最高报废补贴额不超过3 万元；报废并更新购置采棉机的，单台最高报废补贴额提高到6 万元。
（2）资金使用管理方面，国家发展改革委直接向地方安排超长期特别国债资金，支持各地实施农业机械报废更新，资金按照总体9:1 的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，并优化补贴申请和资金兑付流程，增加结算批次，加快补贴兑付。
（ 3） 农机购置与应用补贴的方面，根据农业农村部发布的信息显示，《2024—2026 年农机报废更新机购置与应用补贴实施意见》中，加力推进“优机优补”、“有进有出”，突出稳产保供，重点支持高端智能农机和丘陵山区适用农机，以及高性能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端联合收获机械等有助于大面积单产提升、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板等“优机”推广应用
拖拉机行业需求有望在2025 年迎来复苏，看好行业集中度继续提升。2024年国内拖拉机行业的需求量呈现惯性下滑的趋势，但大型拖拉机逆势增长，行业迎来结构性的变化。我们认为，未来随着农机补贴的优化、大马力化、高端化、全球化、设备更新以及相关政策强力支持等因素，农机的需求有望迎来复苏。建议关注：国内拖拉机龙头一拖股份（601038.SH/0038.HK）。
风险提示：农业机械行业周期性波动风险；行业补贴不及预期的风险；市场竞争加剧的风险；海外市场拓展不及预期的风险；原材料价格波动的风险。
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